2026年1月12日，巴西总统卢拉签署《针灸专业执业规范法案》，标志着针灸疗法在巴西得到更广泛、更规范的认可。

　　根据这一法案，持有经正式认可的教育机构颁发的针灸高等教育学位人员、以及持有国外类似或同等课程高等教育学位的人员，在经过主管机构验证和注册后可从事针灸专业实践。该法案除了保障拥有高等学历并被认可的针灸师的执业权利外，未取得正式资格但已连续且有据可查地从事针灸工作至少5年的专业人员也被授权从事这一职业。

　　该法案的出台，标志着针灸在巴西的规范化、制度化发展迈出关键一步，为针灸在当地医疗服务体系中的稳定发展提供了更加清晰的制度保障。

巴西中医针灸发展历程

　　自20世纪80年代初起，中国针灸逐步在巴西传播并发展。1989年前后，里约热内卢州在公共卫生领域探索建立面向传统医学的相关机制，推动针灸及中草药等疗法在当地公立医疗服务中的实践与应用。1996年8月，巴西联邦医学委员会通过相关决议，确认针灸在医疗实践中的专业地位，结束了此前限制非巴西医师从事针灸的相关提案，推动针灸在巴西迈出重要一步。

　　2006年，巴西国家卫生部颁布第971号法案，将针灸等自然疗法纳入全国统一医疗体系（SUS）。此后，针灸逐步成为巴西公共医疗网络中应用最为广泛的自然疗法之一，相关服务覆盖全国26个州和首都联邦区。

　　2007年初，巴西传统中医药针灸学会联合巴西针灸界及相关团体，并与世界针灸学会联合会保持密切沟通，组成代表团参与PL7703/06法案论坛会，通过多方努力，积极维护针灸的合法地位与从业权益。

行业组织的积极参与

　　长期以来，巴西传统中医药针灸学会积极参与针灸在巴西的传播与规范化发展，在行业交流、专业培训及制度沟通等方面持续发挥作用。学会会长、世界针灸学会联合会副主席惠青，作为长期在巴西从事针灸工作的实践者，积极参与行业交流与国际合作，推动中医药与针灸在巴西的有序发展。

巴西传统中医药针灸学会

　　为促进中医针灸在巴西的发展，1983年7月3日，巴西首个中医针灸学会——“南美针灸学会”在圣保罗成立，后更名为“巴西传统中医药针灸学会”，现为世界针灸学会联合会团体会员。学会弘扬和推广中国传统医学为宗旨，致力于增进同业学术交流，提升医疗服务水平，促进公众健康，维护针灸从业人员的合法执业地位与权益。

　　自成立以来，巴西传统中医药针灸学会持续推动中医针灸在巴西的发展，通过举办学术研讨会、公益义诊以及职业针灸医师培训和资格考试，不断提升当地针灸从业人员的专业能力。同时，学会积极与巴西中医学校开展合作，选派优秀学生赴中国接受培训与实习，为巴西培养了一批中医针灸专业人才。

　　作为世界针联的团体会员，巴西传统中医药针灸学会与世界针联保持长期合作，积极参与国际针灸领域的专业交流与行业建设。围绕针灸人才培养、学术交流与行业规范等方面，双方持续开展水平考试、专家讲座、学术论坛等合作项目，努力提升南美地区中医从业者的专业水平，推动针灸在巴西的规范化发展。学会也通过与世界针联的沟通协作，借鉴国际针灸发展的经验与共识，结合巴西本土医疗实践，持续反映行业关切与从业诉求，为针灸在巴西的规范化发展和社会认知提升创造了有利条件。

惠青：让针灸造福巴西民众

　　作为巴西传统中医药针灸学会会长、世界针灸学会联合会副主席，惠青是长期扎根巴西的中医针灸从业者，也是针灸在当地传播、规范与发展的重要见证者和推动者。

　　惠青毕业于河北医科大学，曾在国内从事临床工作，后赴非洲国家赤道几内亚开展医疗服务。20世纪90年代起，她前往巴西从事中医针灸医疗工作，并长期扎根当地，持续参与针灸在巴西的临床实践与行业发展。

　　多年来，惠青致力于中医针灸在巴西的临床实践、行业组织建设与传播工作，积极推动针灸专业培训、学术交流和公众科普，协助培养了一批本土针灸从业人员，推动针灸在巴西医疗体系和社会层面的认知不断提升。她还主动参与侨界医疗支持与健康服务，探索中西医结合的诊疗方式，受到当地社会广泛认可。

　　惠青长期参与针灸行业沟通与政策交流，围绕从业者权益、行业规范和专业标准等议题，持续发声、积极协调。她所在的巴西传统中医药针灸学会也在这一过程中与世界针灸学会联合会保持密切联系，结合国际经验与本地实践，为针灸在巴西的规范化发展营造良好环境。
　　此次巴西针灸职业立法的正式落地，是多年行业努力与社会认知积累的结果，也离不开惠青以及众多长期投身针灸事业从业者的持续付出。

惠青（右）与时任巴西圣保罗州州长、现任巴西副总统阿尔克明（左）

世界针联：促进针灸国际交流

　　作为全球性针灸专业组织，世界针灸学会联合会长期致力于推动针灸在国际范围内的学术交流、人才培养与行业规范建设，通过搭建多层次国际沟通平台、组织学术会议和专题研讨，促进各国针灸界之间的交流互鉴。

　　在国际合作层面，世界针联与世界卫生组织保持正式合作关系，积极配合实施世界卫生组织传统医学战略，并通过宣传推广、教育培训、信息服务和国际标准制定等工作，为针灸在不同国家和地区的规范化发展提供专业支持。

　　在推动针灸在各国发展的过程中，世界针联与包括巴西传统中医药针灸学会在内的各国针灸组织保持沟通协作，在国际经验与本土实践之间发挥积极的桥梁作用，为针灸在当地的持续发展和社会认知提升提供了有益支持。

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