近日，美国加利福尼亚州AB2497号法案有关干针的争议内容出现重要进展。该法案早前版本拟将“使用电极针、毫针等针具进行组织穿刺，并用于评估、解释和治疗神经肌肉骨骼系统”的内容纳入物理治疗师执业范围。若相关条款被保留并最终生效，将可能使物理治疗师在未取得针灸执照、未达到针灸专业系统训练和监管要求的情况下，开展实质上涉及针刺治疗的干针操作。上述内容关系患者安全、针灸专业训练和医疗执业边界，因此引发美国中医针灸界广泛关注和明确反对。当地时间5月14日，加州众议院拨款委员会公布结果，AB2497号法案以“修正后通过”方式进入下一程序，修正内容为“删除干针相关条款”。该结果意味着针灸界重点关注的争议内容在当前阶段被移除，维护针灸专业边界和患者安全的行动取得重要阶段性成果。

图为加州众议院拨款委员会2026年5月14日公布的非正式结果文件截图，其中AB2497号法案处理意见为“修正后通过，删除干针”。来源：加州众议院拨款委员会官网。

　　AB2497号法案是一项关于加州物理治疗师执业范围的法案，其内容主要涉及重新界定物理治疗师执业范围，并对直接接诊、影像检查、物理治疗师助理监督人数等事项作出调整。其中，引发美国中医针灸界重点关注的是，法案拟将使用电极针、毫针等针具进行组织穿刺，并用于评估、解释和治疗神经肌肉骨骼系统的内容纳入物理治疗师执业范围。加州众议院相关委员会分析材料将这一内容作为干针相关事项进行说明。美国中医针灸界认为，该内容涉及以治疗为目的的针刺操作，关系患者安全、专业训练标准和医疗执业边界，因此明确反对将其纳入物理治疗师执业范围，并持续推动删除相关条款。

　　在该法案审议过程中，世界针灸学会联合会团体会员美国中医公会在李瑛会长、胡军荣誉会长等有关负责人的组织推动下，积极发挥行业动员和协调作用。作为加州针灸联盟的组成团体之一，美国中医公会与韩裔公会、南加联合针灸公会、仁爱医科大学校友会等共同参与并推动反对AB2497号法案干针相关条款的行动。加州针灸联盟联合加州多所中医针灸院校、执业针灸师、学生、患者及民众，通过参加听证、联系议员、递交反对意见、开展专业说明和媒体发声等方式，围绕干针操作的患者安全风险、针灸专业训练要求、医疗执业边界和公众健康保护等问题表达立场，明确反对将治疗性针刺操作纳入物理治疗师执业范围。

　　4月21日，AB2497号法案在加州众议院商业与职业委员会审议。围绕该法案中的干针相关条款，美国中医针灸界进行了集中动员和现场发声。听证会上，多名针灸师、学生和患者代表依次表达反对意见，明确反对将干针相关操作纳入物理治疗师执业范围。除针灸界外，加州医学会代表也在听证中表明反对立场，指出干针需要将针刺入肌肉和软组织，属于侵入性治疗操作，可能带来感染、出血、神经损伤甚至气胸等风险，短期培训不能等同于针灸专业所要求的系统教育和临床训练。有议员指出，针灸界长期投入专业教育、临床实践和社区服务，不应轻易将相关专业权限转移至缺乏同等训练要求的其他职业领域，并据此对法案中的干针内容表示反对。当天，该法案以10票赞成、8票反对、1人未投票的接近票数通过并转入拨款委员会。虽然法案在该阶段继续推进，但针灸界及相关支持力量的集中发声，使干针相关争议受到立法机构持续关注，也为后续推动删除相关条款奠定了基础。

　　此后，美国中医针灸界继续开展沟通、说明和专业动员。美国中医公会及有关方面通过专业材料指出，干针相关操作并非普通物理治疗手段，而是涉及将针刺入人体组织并用于治疗的行为，需要严格的教育训练和风险控制。与此同时，美国中医公会荣誉会长胡军组织张晓谨医师、蒋乐医师等撰写英文观点文章，向当地英文主流媒体投稿。5月13日，加州首府萨克拉门托主要英文媒体The Sacramento Bee刊发相关观点文章，围绕加州干针安全性与训练标准问题发声。该文后续在The Fresno Bee、The San Luis Obispo Tribune、The Modesto Bee、Merced Sun-Star等地方媒体平台刊发，使针灸界关于患者安全、专业训练和执业边界的主张进一步进入当地公共讨论。

　　5月14日，拨款委员会公布结果，AB2497号法案以“修正后通过”方式进入下一程序，修正内容为“删除干针相关条款”。对于美国中医针灸界而言，这一结果表明此前重点反对的争议性授权在当前阶段被移除，相关专业维权行动取得实质性回应。

　　世界针联长期关注针灸在各国的合法化、规范化和专业化发展。此次世界针联团体会员美国中医公会及美国中医针灸界围绕AB2497号法案依法依规开展专业发声，体现了海外针灸从业者维护患者安全、尊重专业训练、推动针灸规范发展的责任意识，也展示了针灸界在国际化发展过程中维护专业权益和公共安全的积极作为。

　　目前，AB2497号法案仍处于加州众议院后续审议程序中，尚需经过众议院全体表决、参议院相关程序及后续立法环节。由于法案在后续审议中仍可能出现新的修正，美国中医针灸界仍将持续关注相关文本变化和立法进展。世界针联也将继续支持团体会员在所在国家和地区依法依规开展针灸专业建设和权益维护工作，推动针灸医学在全球范围内健康、有序、规范发展。