第七十八届世界卫生大会将于2025年5月19日至27日在瑞士日内瓦举行，主题为“共创健康世界”。

卫生大会将汇集高级别国家代表和其他利益攸关方，以应对卫生挑战。今年的会议是在全球卫生的关键时刻召开的，因为会员国面临着新出现的威胁以及全球卫生和国际发展格局的重大变化。

今年的主题强调世卫组织对团结和公平的持久承诺，强调即使在前所未有的时代，世界各地所有人都应该有平等机会过上健康的生活。

决定性时刻：大流行协定

第七十八届世界卫生大会的一个备受期待时刻是审议《大流行协定》。这是由世卫组织所有会员国组成的政府间谈判机构经过三年紧张谈判达成的具有里程碑意义的提案。通过该协定是一代人才有一次的机会，可以保护世界不再重历2019冠状病毒病大流行造成的痛苦。《世界卫生组织组织法》第19条赋予会员国就全球卫生达成协议的权力。这个提案将是根据该条款提交批准的第二份提案。

世卫组织总干事谭德塞博士说：“今年的世界卫生大会将真正具有历史意义。各国经过三年谈判，正在考虑通过第一个全球契约，以便更好地保护人们免受大流行影响。《大流行协定》可以促进各国在大流行防范、预防和应对方面的公平合作，使世界更加安全。”

关键优先事项

世卫组织的可持续筹资是卫生大会一个关键优先事项。会员国将考虑在下一个2026-2027年规划预算中按计划增加20%的评定会费。2026-2027年规划预算也有待卫生大会批准，是世卫组织《第十四个工作总规划》（即世卫组织2025-2028年全球卫生战略）的第一个完整双年度。会员国正在就2026-2027年规划预算开展磋商，以确定活动的优先次序，并根据当前的财政现实调整预算，将其从最初提议的53亿美元减少22%至42.67亿美元。

重新调整世卫组织工作的优先次序，包括成本节约措施和预算调整，也将适用于当前的2025年。其目的是将重点放在世卫组织的核心工作上并提高效率。重新确定优先次序是使世卫组织资源与最紧迫全球卫生需求保持一致并使卫生相关可持续发展目标重回正轨的关键一步。

可持续筹资是世卫组织总干事在上任之初为确保世卫组织更高效、更有影响力而明确的几个转型重点之一。5月20日（星期二）将是投资回合的高级别认捐时刻，预计会员国和慈善机构将宣布为世卫组织提供资金。

会员国将评估过去一年取得的进展，包括审查《2024年结果报告》，该报告是衡量世卫组织在其《第十三个工作总规划》下实现“三个十亿”目标进展情况的最终报告。

其他议程亮点

卫生大会将审议大约75个项目和分项目，预计将批准40多项决议/决定，其中许多决议/决定是执行委员会在其第156届会议上提出并讨论的。

该议程紧凑，涵盖了世卫组织工作规划中的各种主题，如卫生和护理人员队伍、抗微生物药物耐药性、突发卫生事件、防范、脊髓灰质炎、气候变化和作为健康决定因素的社会联系等问题。

奖励和表彰

5月23日（星期五）上午，世界卫生大会主席将颁发公共卫生奖，表彰个人和组织对促进公共卫生的杰出贡献。

预计总干事还将于5月20日（星期二）上午宣布两项总干事全球卫生奖。

主要活动和会外活动

5月19日（星期一）至5月24日（星期六），将在万国宫举行45场正式会外活动（见完整清单）。其他事件的列表可在这里找到。

定于5月20日（星期二）欧洲中部时间18:45至19:45在万国宫第十八会议室举行高级别认捐活动。活动：世卫组织可持续筹资，在新的全球卫生格局中产生影响。会员国和合作伙伴将利用该平台宣布对世卫组织投资回合的认捐和承诺。更多详情和网络直播：点击这里。

关于数据和可持续筹资的部长级圆桌会议将于5月21日（星期三）欧洲中部时间13:00至14:20在万国宫第十八会议室举行。本次高级别圆桌会议将汇集各国卫生和财政部长、全球伙伴和技术领导人。他们会提出可以推广的行动，推动加强国家主导的卫生数据系统和可持续筹资战略，促进实现全民健康覆盖和卫生相关可持续发展目标。更多信息：点击这里。

由于资源限制，额外活动将比较有限。第七十八届世界卫生大会将在充满挑战的财政环境中举行。世卫组织已采取若干行动努力控制费用，包括尽可能减少发言时间，以便将晚间会议减少到最低限度，严格限制招待费、展示和展览及活动费用，以及其他行政费用节省措施。

会员国和合作伙伴正在组织世界卫生大会的场外活动。更多信息可通过世界卫生大会指南和通过联合国基金会获取第七十八届世界卫生大会页面。

大会时间线亮点

• 5月19日（星期一）：上午：大会开幕；包括主席讲话和总干事谭德塞博士的讲话。甲委员会下午开始审议《大流行协定》。
• 5月20日（星期二）：上午：通过《大流行协定》（预期），随后举行高级别会议，届时将有贵宾发言，总干事作主旨发言，并颁发总干事全球卫生奖。下午，甲委员会：讨论2026-2027年规划预算方案，包括讨论增加评定会费。晚上：世卫组织投资回合高级别认捐活动
• 5月21日（星期三）：午餐时间：关于数据和可持续筹资的部长级圆桌会议
• 5月23日（星期五）：上午：颁发公共卫生奖项

议程和时间可能有变化。每天早上将在第七十八届世界卫生大会文件页面上发布日刊，内容是每日时间安排的更详细信息。

会前和会后会议

卫生大会将在5月14日至16日举行的执行委员会规划、预算和行政委员会第四十二次会议之后举行。

大会之后，执行委员会第157届会议将于5月28日和29日举行，议程包括任命下一任世卫组织非洲区域主任。与本项目有关，非洲区域委员会将于5月18日星期日举行一次特别会议，以提名区域主任一职的候选人。执行委员会第157届会议公开会议的网络直播和相关文档在这里。

世界卫生大会简介

作为世卫组织的最高决策机构，世界卫生大会制定本组织的政策并批准其预算。卫生大会由世卫组织所有会员国的代表团出席。